Импортёрам стоит готовиться к появлению новых тарифов в рамках Section 301: результаты расследования Управления торгового представителя США (USTR) по теме промышленной избыточной мощности ожидаются, по оценке юристов, в августе. Об этом в ходе вебинара рассказали специалисты по торговому праву из Holland & Knight, подчеркнув, что компаниям важно внимательно следить за дальнейшими шагами американской администрации.
По словам партнёра Patrick Childress, предложение USTR по тарифам, вероятно, появится в течение месяца, после чего последует период для взаимодействия с участниками рынка. Финальные пошлины по Section 301, связанные с избыточной мощностью, он ожидает примерно через два с половиной — три месяца после этого. В его оценке, ориентир по срокам — конец года. Childress также считает, что такие меры останутся надолго: речь идёт о сроке в годы, а не в месяцы.
В материале отмечается, что эти тарифы, как и ранее введённые Section 301 duties, развиваются в рамках особой investigatory-процедуры и могут быть более устойчивыми, чем временные торговые меры. Section 301 investigations являются страновыми, а связанные с ними пошлины — гибкими и не ограничены жёстким пределом по сроку действия. Юрист напомнил, что именно так действовали пошлины в отношении Китая, введённые в первый срок Дональда Трампа: они сохранились и при администрации Джо Байдена, а затем были расширены. 
Расследование USTR касается 16 мировых экономик, которые, по версии ведомства, сохраняют производственные мощности, превышающие внутренние потребности, и тем самым усиливают хронический торговый дисбаланс с США. По мнению Childress, Section 301 остаётся важным инструментом давления в переговорах с торговыми партнёрами. Он также предположил, что если сложить уже действующие Section 301 tariffs, связанные с принудительным трудом, с новыми пошлинами по теме избыточной мощности, то в совокупности ставки для торговых партнёров приблизятся к уровням, существовавшим до решения Верховного суда по IEEPA tariffs.
Senior policy advisor Holland & Knight Peter Tabor посоветовал импортёрам воспользоваться временно низкими тарифными ставками там, где это возможно. Для этого, по его словам, компаниям следует изучить тарифные расписания и оценить, есть ли смысл в досрочных закупках или накоплении запасов. Он отдельно отметил, что ожидаемые предложения по тарифам могут оказаться достаточно высокими.
Tabor также призвал бизнес не оставаться в стороне от процесса. По его словам, USTR уже выполнило требования по консультациям с целевыми странами и теперь должно опубликовать выводы расследования, предложить меры реагирования в виде тарифов на товары из соответствующих стран и запросить комментарии по плану действий. Компаниям, которые считают себя затронутыми, он рекомендует подготовить письменные замечания и при необходимости запросить выступление на слушаниях в Вашингтоне, чтобы их позиция была учтена.
Для fashion- и retail-бизнеса такие решения важны не только на уровне внешней торговли, но и в цепочках поставок, закупок и планирования сезонного ассортимента. На фоне ожидания новых мер компаниям, работающим с импортом, приходится заранее пересчитывать риски и сроки поставок, чтобы адаптироваться к возможному изменению тарифной нагрузки.
Источник: wwd
